ГЛАВА 12
ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ДЕТЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
Организация безопасных автомобильных перевозок групп детей автобусами в основном регламентируется:
• Правилами автомобильных перевозок пассажиров;
• Инструкцией по обеспечению безопасности детей, выезжающих на оздоровление за рубеж;
• Инструкцией о порядке организации подвоза обучающихся
3 . Порядок автоперевозок групп детей на экскурсии, театральные и цирковые представления, а также к местам отдыха и оздоровления должен быть организован в соответствии с требованиями Правилами автомобильных перевозок.
12.1. Перевозка организованных групп детей автобусами в нерегулярном сообщении
Обеспечение безопасности движения при перевозке организованных групп детей автобусами в нерегулярном сообщении возлагается на автомобильного перевозчика (организацию, с которой заключается договор), а обеспечение безопасного поведения детей — на заказчика и назначенных им сопровождающих (учреждение образования и управление (отдел) образования, спорта и туризма).
Организованной считается группа общей численностью 8 и более человек в возрасте до 16 лет. При этом дети, сопровождаемые родителями, не учитываются. Общее количество перевозимых в автобусах детей и взрослых не должно превышать числа мест для сидения в соответствии с технической характеристикой данного автобуса.
Автоперевозчик или заказчик этих перевозок обязаны заблаговременно, не позднее трех суток до начала перевозки представить в ГАИ (по месту отправления групп детей) официальное уведомление о планируемой перевозке. В уведомлении необходимо указать дату и маршрут движения, марку и номер государственной регистрации автобуса, фамилии и инициалы водителей, которые будут выполнять перевозку детей, с приложением копий списков учащихся и лиц, их сопровождающих, утвержденных руководителем учреждения образования и заверенных печатью. После получения уведомления сотрудники ГАИ обязаны проинструктировать водителей об особенностях требований Правил дорожного движения при автомобильных перевозках групп детей, а также мерах предосторожности, обеспечивающих безопасность таких перевозок по маршруту. Руководитель учреждения образования обязан приказом назначить из числа педагогических работников на все время поездки необходимое число сопровождающих из расчета не менее одного взрослого на каждый автобус, перевозящий до 20 детей, не менее двух взрослых — на каждый автобус, перевозящий более 20 детей. Из числа сопровождающих назначается старший, который должен находиться в головном автобусе и следить за выполнением требований Правил автомобильных перевозок в ходе перевозки. Руководитель учреждения образования обязан обеспечить проведение инструктажа с теми, кто будет сопровождать детей. Сопровождающие обязаны принимать меры, обеспечивающие безопасную перевозку групп детей автобусами. Порядок подготовки и инструктажа сопровождающих лиц регламентируется Инструкцией по обеспечению безопасности детей, выезжающих на оздоровление за рубеж (далее — Инструкция по обеспечению безопасности детей.
В соответствии с Инструкцией по обеспечению безопасности детей инструктаж сопровождающих по обеспечению безопасности детей проводится руководителем учреждения образования или уполномоченным им должностным лицом на основе Инструкции по обеспечению безопасности при перевозке детей, которую необходимо разработать в учреждении образования на основании нормативных правовых актов, регулирующих требования безопасности при перевозке детей. Инструктаж оформляется в журнале регистрации инструктажа по обеспечению безопасности детей по форме согласно приложению к Инструкции по обеспечению безопасности детей.
Журнал регистрации инструктажа по обеспечению безопасности детей должен быть пронумерован, прошнурован и заверен подписью руководителя и печатью учреждения образования. Срок хранения данного журнала — пять лет со дня внесения последней записи. Сопровождающие лица перед поездкой обязаны провести с детьми беседу о соблюдении мер безопасности в пути следования, при возникновении экстремальных ситуаций.
Для массовой перевозки детей автобусами в составе организованной транспортной колонны следует обратиться в ГАИ и получить уведомление о выделении в качестве сопровождения одного транспортного средства оперативного назначения для автоколонны от трех до десяти автобусов, двух транспортных средств оперативного назначения — для автоколонны свыше десяти автобусов.
Если автомобильная перевозка детей выполняется одним или двумя автобусами, сопровождение транспортными средствами! оперативного назначения ГАИ не требуется.
12.2. Меры безопасности при перевозке детей
При перевозке детей следует соблюдать следующие меры безопасности:
• посадка (высадка) детей осуществляется под руководством сопровождающего после остановки автобуса по одному человеку согласно списку группы детей;
• при посадке в автобус, в пути следования и при высадке детей сопровождающий обеспечивает дисциплину и порядок в группе детей;
• посадка (высадка) детей осуществляется после остановки автобуса, его движение начинается после размещения детей по посадочным местам и закрытия дверей;
• во время движения автобуса не допускается:
– отвлекать водителя от управления, мешать водителю в управлении автобусом;
– препятствовать закрытию дверей автобуса, высовываться в оконные проемы, открывать двери автобуса;
– осуществлять прием пищи;
• по прибытии к месту назначения автобусы по одному подъезжают к месту высадки; • вышедшие из автобуса дети в организованном порядке отводятся от места высадки
12.5. Требования при перевозке детей автобусами
Подвоз обучающихся учреждений дошкольного, общего среднего и специального образования от места жительства к месту учебы и обратно (далее — перевозки детей школьными автобусами) организуется местными исполнительными и распорядительными органами по месту нахождения учреждения образования в регулярном сообщении.
Обеспечение безопасности дорожного движения при перевозках детей школьными автобусами и ответственность за безопасное поведение детей возлагается на автомобильных перевозчиков (учреждение образования или управление (отдел) образования, спорта и туризма), выполняющих эти перевозки.
Учреждения образования или отдел образования, спорта и туризма обязаны заблаговременно, но не позднее десяти дней до начала осуществления перевозок в учебном году представить в подразделение ГАИ по месту нахождения учреждения образования или управления (отдела) образования, спорта и туризма уведомление о планируемых пере- возках детей школьными автобусами. В уведомлении должно быть указано следующее:
• период времени выполнения перевозок и маршрут;
• марка и регистрационный знак школьного автобуса;
• фамилии и инициалы водителей, которые будут выполнять перевозки.
К уведомлению прилагается список детей и лиц, их сопровождающих. Маршрут перевозки должен быть утвержден комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения при городском или район- ном исполкоме. После получения уведомления сотрудники ГАИ обязаны инструктировать с периодичностью один раз в квартал водителей школьных автобусов об особенностях требований Правил дорожного движения при перевозках детей, а также мерах предосторожности, обеспечивающих безопасность таких перевозок по маршруту.
К перевозке детей школьными автобусами допускаются водители, имеющие:
- водительское удостоверение на право управления механическими транспортными средствами категории «D»,
- водительский стаж управления механическими транспортными средствами категорий «В», «С» или «D» не менее трех лет,
- не привлекавшиеся на протяжении последнего года к административной ответственности за совершение право-нарушений, предусмотренных Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях,
- прошедшие стажировки, определенные законодательством.
Руководитель учреждения образования, к которому осуществляется перевозка детей, приказом назначает на каждый школьный автобус из числа педагогов одного сопровождающего, а если число перевозимых детей более 20 — двух сопровождающих. Порядок инструктажа сопровождающих лиц и обучение детей мерам безопасности аналогичен приведенному выше. Сопровождающие обязаны принимать меры, обеспечивающие безопасное поведение детей при посадке в школьный автобус, перевозке, а также высадке из школьного автобуса. При возникновении в пути следования технических неисправностей школьного автобуса, угрожающих безопасности движения, а также при ухудшении состояния здоровья водителя запрещается дальнейшее движение школьного автобуса до устранения обстоятельств, препятствующих безопасному движению.
